«По мнению» является вводным словом и, согласно правилам русского языка, выделяется запятой в начале или в конце предложения, или двумя запятыми, если находится в его центре.
Доказать принадлежность словосочетания «по мнению» к водным словам достаточно просто. Оно не связано ни с одним членом предложения, и к нему невозможно задать синтаксический вопрос. Данное водное слово выражает лишь источник информации в предложении.
Даже если словосочетание «по мнению» будет разбавлено местоимениями или другими словами, оно все равно будет пунктуационно выделяться на письме. «По авторитетному мнению», «по моему мнению», «по его мнению» – выделяются запятыми в предложении. Например: По единодушному мнению, встречу нужно перенести на другой день. В музыке Моцарта, по его мнению, много тепла и света.