Кир II Великий, правивший в 559 – 530 гг. до н.э., является основателем огромной Ахеменидской державы. Совершая военные походы против других государств, жители зачастую встречали его как освободителя. И на это были следующие причины:
- он гарантировал мир и неприкосновенность жителям захваченных территорий и их имуществу;
- после захвата не подвергалась изменениям социальная структура общества;
- Кир покровительствовал древним культам и не преследовал местные верования;
- была обеспечена стабильность и защита торговых путей, что отвечало потребностям купцов;
- насильно переселенным вавилонскими царями народам было разрешено вернуться в родные земли (например, возвращение иудеев в Палестину).
Персидский царь понимал, что одной лишь военной силой ему не удержать вновь приобретенные территории, поэтому он старался создать для местного населения лучшие условия жизни, чем у них были при предыдущих правителях.